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OECD 평균의 절반! 한국 부동산 보유세, 왜 이렇게 낮을까?

pmdesk 2026. 3. 24. 13:41
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낮은 보유세 실효세율, OECD 평균의 절반 수준

한국의 부동산 보유세 실효세율이 0.15%로 집계되어 경제협력개발기구(OECD) 평균 0.33%의 절반에도 미치지 못하는 것으로 나타났습니다. 이는 조사 대상 30개국 중 20위에 해당하는 수치로, 이스라엘, 미국, 영국 등 주요국과 비교해도 현저히 낮은 수준입니다. 하지만 국내총생산(GDP) 대비 보유세 비중이나 총조세 대비 비중은 OECD 평균을 웃도는 이례적인 현상을 보이고 있습니다. 토지자유연구소는 이러한 현상이 한국의 부동산 가격이 경제 규모나 조세부담률에 비해 과도하게 높기 때문이라고 분석했습니다.

 

 

 

 

세 부담 완화 조치의 영향

보유세 실효세율은 2022년 0.18%까지 상승했으나, 2023년에는 0.15%로 다시 하락했습니다. 이러한 하락세는 전임 정부의 전방위적인 세 부담 완화 조치와 공시가격 현실화율 수정 등 부동산 세제 개편의 영향이 결정적인 것으로 풀이됩니다. 특히 주택의 경우 실효세율 변동 폭이 건축물이나 토지에 비해 가장 컸는데, 이는 정부의 부동산 정책과 가격 변동이 주택 시장에 집중되었음을 시사합니다.

 

 

 

 

낮은 실효세율에도 높은 세수 비중의 역설

한국의 부동산 보유세 실효세율은 OECD 평균보다 훨씬 낮지만, GDP 대비 보유세 비중이나 총조세 대비 비중은 오히려 OECD 평균을 상회합니다. 이는 한국의 부동산 가격이 다른 나라에 비해 상대적으로 매우 높다는 것을 의미합니다. 즉, 명목상의 세금 부담률은 낮지만, 높은 자산 가치 때문에 실제 세수 기여도는 높게 나타나는 것입니다. 이러한 구조는 부동산 시장의 안정성과 조세 형평성에 대한 논의를 불러일으킬 수 있습니다.

 

 

 

 

주택 시장에 집중된 정책 효과

나라살림연구소는 가격 변동이나 관련 제도의 변화가 주택 시장에 집중되어 있음을 보여주는 결과라고 해석했습니다. 이는 정부의 부동산 정책이 주택 시장에 미치는 영향이 크다는 것을 의미하며, 향후 정책 수립 시 이러한 점을 고려해야 할 필요가 있습니다. 주택 보유에 대한 실질적인 세 부담과 시장 안정화 방안에 대한 심도 있는 논의가 요구됩니다.

 

 

 

 

핵심 요약: 낮은 보유세율, 높은 부동산 가격의 아이러니

한국의 부동산 보유세 실효세율은 OECD 평균의 절반 수준으로 매우 낮지만, GDP 대비 보유세 비중은 높습니다. 이는 높은 부동산 가격 때문이며, 세 부담 완화 조치와 세제 개편이 실효세율 하락에 영향을 미쳤습니다. 주택 시장에 정책 효과가 집중되는 경향도 나타나고 있습니다.

궁금해하실 만한 점들

Q.한국의 보유세 실효세율은 정확히 얼마인가요?

A.한국의 부동산 보유세 실효세율은 0.15%로 집계되었습니다.

 

Q.OECD 평균 보유세 실효세율은 얼마인가요?

A.OECD 평균 보유세 실효세율은 0.33%입니다.

 

Q.보유세 실효세율 하락의 주요 원인은 무엇인가요?

A.전임 정부의 세 부담 완화 조치와 공시가격 현실화율 수정 등 부동산 세제 개편의 영향이 컸습니다.

 

 

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